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“中国的发展与未来走向”
——中共中央外事办公室副主任杜起文在埃及外交关系理事会的演讲
2008/03/02

女士们,先生们:

  非常高兴来到享有盛誉的埃及外交关系理事会,与在座的各位朋友见面并进行交流。

  七年以前,我在担任中国驻肯尼亚大使时,曾经路过埃及,在开罗和亚历山大游览了两天。我一直记着埃及朋友告诉我的那句谚语,“喝过尼罗河水的人,一定会回来的”。我们的大使告诉我,去年来埃及旅游的中国游客超过10万人,比2006年增长近一倍。我相信他们中的很多人也会回来的,而且会把他们的同事和亲友带到美丽的尼罗河畔。

  中国和埃及两个文明古国有着悠久的交往历史。两个月前,在中国南海打捞出一艘距今800多年的沉船,船上约有6万件精美的宋代瓷器,很多具有阿拉伯风格。据考证,这些产品出自中国,是为中东和地中海国家市场生产的。这样的沉船在南海可能还有上千条,可见那时中国和阿拉伯世界通过海上丝绸之路相互交往的繁荣景象。

  我今天演讲的题目是“中国的发展与未来走向”。这是一个很大的题目。为了留下更多时间和大家交流,我想简要介绍一下中国的和平发展道路和科学发展观。

  外界朋友们都很关注去年10月召开的中国共产党第十七次全国代表大会。十七大是中国改革发展的关键阶段举行的一次十分重要的大会。会议进一步明确了中国的前进方向和发展蓝图,这就是继续坚持改革,扩大对外开放,努力实现2020年全面建设小康社会的目标。大会提出了中国发展的战略方针,这就是要实现科学发展、和谐发展、和平发展。大会强调,中国将始终不渝走和平发展道路,坚持互利共赢的和谐世界。

  中国和平发展道路的实质,就是要通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平。中国主要依靠自己的力量和改革创新实现发展,同时坚持对外开放。我们的目标是各国共同分享发展机遇,共同应对各种挑战,推进人类和平与发展的崇高事业。

  早在上世纪八十年代,邓小平就指出,中国特色社会主义,是对内不断发展生产力的社会主义,对外主张和平的社会主义。胡锦涛在十七大报告中宣告,中国反对各种形式的霸权主义和强权政治,永远不称霸,永远不搞扩张。中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略,决不做损人利已、以邻为壑的事情。

  在对外关系中,中国坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。中国积极参与国际多边事务,在推动和平解决朝核、达尔富尔等问题上,发挥了重要建设性作用。中国是维护地区和世界和平稳定的重要力量,中国的发展是和平力量的增强。这一点已经并将继续被形势发展所证明。

  今年是中国改革开放30周年。30年来,中国经济快速发展,人民生活水平显著提高。1978-2006年,中国GDP年均增长9.67%;人民生活从温饱不足发展到总体小康,农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万。中国与外部世界的联系与交流日益广泛和密切。去年,中国进出口总额达到2.17万亿美元,位居世界第三。

  中国所取得的成就是坚持走和平发展道路的结果,也是坚持对外开放、全面参与国际合作与竞争的结果。在这一过程中,中国也以自身的发展为地区和世界发展与繁荣做出了贡献。

  中国已成为推动世界经济增长的重要引擎。近年来,中国对世界经济增长的贡献率一直保持在10%以上。去年,中国的贡献率首次超过美国,达到17%。在美国经济持续下滑,全球金融动荡,人们对世界经济前景深感不安的情况下,中国以及包括埃及在内的新兴经济体的强劲增长对全球经济发展无疑是非常重要的。

  中国已成为推动世界贸易发展的重要力量。2003-2006年,中国对全球贸易增长的贡献率超过15%,与美国相当。去年,中国进出口总额21,738亿美元,增长23.5%。今后几年,中国将以每年超过1万亿美元的进口为贸易伙伴提供大的市场空间。

  中国已成为发展中国家整体兴起的重要组成部分。包括非常大陆在内的一大批发展中国家经济的强劲增长,为发展中国家之间的互利合作提供了新的空间和条件。近年来,中国同广大发展中国家在各领域的交流与合作日益广泛和密切。作为发展中国家集体对话与合作的平台,中非合作论坛、中阿合作论坛显示出强大的生命力。这里,我们愿对埃及在推动中非、中阿关系发展方面做出的贡献表示敬意和感谢。

  在国际合作中,中国主张互利共赢,努力扩大同各方利益的汇合点,在实现本国发展的同时兼顾对方的利益和关切。中国不赞成“零和博弈”理念和寻求单方面利益最大化的做法。人们常常谈到世界的变化。我们认为世界确实变得越来越小了,各国之间的相互联系和依存变得越来越密切了,需要各国合作应对的问题和挑战越来越多了。一定意义上,世界已经变成一个利益共同体。人们不能再用十八、十九世纪的方法和上世纪的冷战思维看待世界、处理国际关系了。特别是对广大发展中国家,应该多一点平等合作的态度,多一点切实有效的帮助,少一点与实际情况不符的批评指责。

  女士们、先生们,

  虽然改革开放近三十年来中国发生了巨大变化,但中国仍然是一个发展中国家,人口多、底子薄,生产力不发达的状况没有根本改变。中国经济总体规模虽然比较大,但人均国内生产总值还排在世界100位之后。不久前,中国南方发生的雨雪冰冻灾害表明,我们在基础设施、社会管理、应急能力等方面还有很多薄弱环节。中国在经济社会发展方面面临不少突出的问题和矛盾,比如贫富差距、城乡差距和地区差距拉大的趋势,发展受到资源和环境的制约等等。为了解决这些问题和矛盾,中国政府总结中国发展实践,借鉴国外发展经验,提出了一个新的发展理念。这就是实现以人为本、实现全面协调可持续发展的科学发展观。

  科学发展观的核心是以人为本,强调发展依靠人民、发民为了人民,要使13亿中国人民充分享受发展改革的成果。科学发展观强调发展必须是全面的,不仅要求经济的发展,还要求政治、文化、社会、生态全面的发展;发展必须是协调的,发展的各个方面和各个环节要相互协调,保持平衡;发展必须是可持续的,在发展中要节约资源,保护环境,实现一代一代永续发展。科学发展观要求抓好5个统筹,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹国内发展和对外开放、统筹经济发展与环境保护。

  统筹城乡发展,重点促进农村发展和解决好农民问题,统筹区域发展,重点是帮助内陆地区和落后地区加速发展。统筹经济社会发展,重点是改善民生,推进社会建设。统筹人与自然和谐发展,重点是加强资源节约和生态环境保护。统筹国内发展和对外开放,重点是坚持对外开放的基本国策,在更高水平上参与经济全球化进程。

  在新的时代条件下,如何处理好公平与效率、市场与社会的关系?如何实现兼顾经济增长、社会稳定和保护生态环境的协调发展?一定意义上,这些问题是各国面临的带有共性和根本性的问题。科学发展观是中国政府对自身条件下解决这些问题提出的答案。

  女士们、先生们,

  中国近三十年来的发展就是不断扩大对外开放,认真学习和借鉴别国经验,和不断在体制、机制上进行改革的过程。七年以后重返开罗,我感到开罗更加美丽和充满活力了。我希望在这次访问期间,更多地了解埃及的发展变化和你们的经验。

  谢谢大家!

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